护法记｜“黑美容”被列“黑名单” 管城区部门联合巧破案

近日一个闷热的夏夜，晚上9点40分左右，郑州市管城区南曹乡一家美容院像往常一样正常营业，殊不知他们已被联合执法人员列上了“黑名单”。

当晚9点30分，20余名联合执法人员在南曹乡卫生院集结完毕，一场有准备的打击非法医疗美容的行动拉开序幕，管城区卫生计生委联合区食药监、南曹乡政府、十八里河公安分局等部门对一家名为“婵媛美容”的生活美容院展开“突袭”。

在前期摸排的过程中，卫生计生监督员就发现这家店门前摆放超声刀治疗宣传海报的“婵媛美容”美容院，有可能涉嫌从事医疗美容行为，但当时由于证据不足且该美容院负责人极不配合，导致无法调查取证。

当晚10点20分左右，管城区联合执法人员已经快速进入店中。随着“您好！我们是管城区卫生计生监督所监督员……”，执法人员的亮证，将一脸迷茫的美容院店主拉回了现实。

联合执法人员发现，该美容院店内楼梯口有一块“不老的秘密·美国正宗超声刀”的宣传板。该店店员狡辩称只是放在那里进行宣传，并没有为顾客进行超声刀治疗。

从“婵媛美容”提供的公共场所《卫生许可证》、从业人员健康合格证明来看，这家美容店表面上是合法的。但从该美容院房间内摆放的各种美容仪器、垃圾桶内的医疗垃圾、其中一间房间内的部分水光针、玻尿酸等物品来看，已经间接证实了该美容店存在为顾客进行医疗美容的事实。而玻尿酸等经食药监部门核查，属于注射类医疗美容产品。

取证后，卫生计生监督员对前台客户登记本进行了查看，发现记录有许多备注为“医美”的超声刀项目，询问店员时，店员却称不知情。卫生计生监督员对现场发现的涉医用品、客户登记本、电脑、宣传板块进行了证据先行登记保存。

“我们从来没有做过任何与医疗相关的美容项目，更没有使用超声刀。”听到执法人员在店中检查的消息后，该美容店负责人急忙赶到了店中，一边解释一边阻扰执法人员检查。

面对该店负责人的无理取闹，管城区卫生计生监督所副所长马志广在现场一一指出该店开展医疗美容的证据，并就未取得《医疗机构执业许可证》不得开展医疗美容对其进行了法律法规讲解，该店负责人这才情绪稳定并配合检查。

随后，卫生计生监督员对现场提取的2包水光针、5盒玻尿酸、9本顾客登记本、1台电脑、4块宣传板块进行了证据先行登记保存。现场制作了《现场笔录》并下达了《卫生监督意见书》《调查通知书》，责令该店负责人到管城区卫生计生监督所接受进一步调查询问。第二天该美容院负责人到管城区卫生计生监督所接受询问，却表示只是介绍顾客到其他地方做超声刀医疗美容项目，店内并未开展，也没有任何医疗器械。

但卫生计生监督员与登记本中已进行超声刀项目的顾客逐一进行联系后，证实有顾客在“婵媛美容”店做了超声刀项目，有付费记录，并愿意配合调查。目前该案件正在处理中。

近期国家七部委联合发文，在全国范围内开展打击非法医疗美容专项行动，河南省、郑州市也积极安排部署，开展多部门联动，为期一年的严打行动已经拉开帷幕。

一直以来，管城区卫计委都将打击非法行医和非法医疗美容作为卫生监督工作重点，组织卫生计生监督所对辖区内311家医疗机构和11家医疗美容机构进行依法执业专项监督检查，并签订了《医疗机构依法执业承诺书》。对于不规范的医疗机构责令立即改正违法行为。近阶段共警告22家，处罚7家，罚款3万余元，吊销《医疗机构执业许可证》1家，同时在全区范围内开展了为期一个月的“规范医疗美容行为，维护群众健康权益”为主题的打击非法行医宣传月活动。

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